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业界快讯 - 2021年3月13日

北京市高限处罚“动漫之家”隐蔽违法行为

近日,北京市文化市场综合执法总队(以下简称“总队”)根据线索,成功查处我市首例通过暗设隐蔽通道向用户提供含暴力、色情、低俗内容的网络动漫产品案件。总队责令尚科齐(北京)网络科技有限公司关停“动漫之家”平台“日漫频道”,删除全部违规网络动漫,并依法对该公司作出最高限行政处罚。

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一、本案案情

2021年1月18日,总队接到线索,反映“动漫之家”平台登载有含暴力、色情、低俗内容的网络动漫产品。经调查,发现“动漫之家”平台包含PC网页端和手机APP端两个媒介端口,在该平台网页端可以检索到部分文旅部“黑名单”动漫产品的介绍页面,内容无法观看,在平台手机APP端无法检索到相应动漫的任何信息。经执法人员深入核查,发现若注册用户使用同一账号在PC网页端对动漫产品进行订阅、评论或收藏等操作,则可在手机APP端观看和下载相应的网络动漫。该公司通过PC网页端和手机APP端联动的方式,暗设隐蔽通道,向公众提供违规网络动漫产品。

最终查实,该公司通过暗设隐蔽通道的方式向用户提供违规网络动漫22部,其中《进击的XX》等5部网络动漫早在2015年已被文化和旅游部列入网络动漫“黑名单”,其余17部网络动漫均含暴力、色情、低俗等显著违规内容,全部集中在“动漫之家”平台“日漫频道”进行观看和下载。

2021年2月5日,总队责令尚科齐(北京)网络科技有限公司立即关停“动漫之家”平台“日漫频道”,删除全部违规网络动漫,并依据《互联网文化管理暂行规定》和《北京市文化市场综合执法行政处罚裁量基准》,对该公司作出罚款3万元的最高限行政处罚。

二、特点分析

(一)违法情节恶劣,行为主观故意

尚科齐(北京)网络科技有限公司作为《网络文化经营许可证》持证单位,在业内具有较高知名度和影响力,却置法律法规于不顾,非但没有履行企业主体责任,反而为吸引流量,牟取利益,暗设隐蔽通道向公众提供大量含暴力、色情、低俗内容的网络动漫,主观故意性极强,性质恶劣。

(二)违法行为隐蔽,逃避执法监管

“动漫之家”平台使用技术手段,以PC网页端和手机APP端联动的方式,向公众提供违规动漫的观看和下载,隐蔽性极强。此种传播违规网络动漫的方式,为我市查处首例。该企业的技术手段未用于平台健康发展,而是作为移花接木的桥梁,企图逃避执法监管和内容审查,严重扰乱市场秩序。

(三)违法内容严重,毒害未成年人

本案查处违规网络动漫22部,含有大量暴力、色情、低俗内容,如涉案违规动漫《17岁XX》含有大量未成年人杀人、强奸等血腥、暴力、色情画面,点击量高达200多万次。“动漫之家”平台的用户以未成年人为主,未成年人的意识形态正处于形成的关键时期,其分辨能力较弱,模仿能力较强,这些违规网络动漫,极易诱导未成年人崇拜暴力、催化暴力行为,诱发未成年人性早熟、性开放、性变态,扭曲未成年人价值观、人生观、世界观,成为潜在的犯罪人群,严重毒害了未成年人的身心健康。

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